Комитет по транспорту Европейского парламента 21 января 2020 года одобрил соглашение о первом пакете мер по обеспечению мобильности в ЕС, о котором ранее участники переговоров договорились с Советом ЕС. Европейский парламент объявил, что большинство его членов проголосовали за достигнутые в декабре прошлого года компромиссы по реформированию системы размещения водителей, времени их вождения и отдыха, а также вопросов, касающихся каботажных перевозок. Изменения призваны положить конец конкурентным искажениям в сфере автомобильного транспорта и создать улучшенные условия труда.
Время вождения и отдыха.
Норматив о времени вождения и отдыха водителей грузовиков был принят 27 голосами «за», «против» проголосовало 17 членов и 5 «воздержались». Действующий статус-кво предусматривает, что в течение двух недель подряд водители могут использовать два сокращенных еженедельных периода отдыха не менее 24 часов за пределами страны регистрации компании (филиала) и проживания во время выполнения международных перевозок. Компенсация неиспользованного еженедельного периода отдыха должна быть произведена непосредственно перед обычным еженедельным периодом отдыха на третьей неделе. Для национальных перевозок сохраняется правило сокращенного и регулярного еженедельного периода отдыха 45 часов в периоде двух недель.
Кроме того, легкие коммерческие автомобили полной массой от 2,5 тонн должны быть оснащены цифровыми тахографами с середины 2026 года, а их водители будут обязаны соблюдать время вождения и отдыха.
Каботаж.
32 голоса «за» и 17 – «против». Воздержавшихся не было. Таким образом, в течение семи дней разрешается сделать три каботажных перевозки. После этого должна наступить «фаза охлаждения» продолжительностью четыре дня, в ходе которой каботаж в этом же государстве ЕС запрещен. Для более эффективной борьбы с мошенничеством при регистрации пересечений границы транспортными средствами должны применяться тахографы. Для предотвращения использования в каботажных перевозках компаний с регистрацией в «почтовых ящиках» в ближайшем будущем планируется, что такие компании будут работать только в стране регистрации. Компромисс новых правил также предусматривает возврат грузовика к месту регистрации головного офиса каждые восемь недель.
Правило размещения водителей.
У него оказалось 27 сторонников и 22 противника. Здесь также не было воздержавшихся.
Согласно предыдущему соглашению, правила размещения водителей распространяются к каботажным перевозкам, автомобильной части комбинированных, а также для международных перевозок.
Это означает, что при отправке водителя в рейс в другие страны ЕС социальные нормативы этих стран будут применяться с первого дня поездки.
Исключение составляют транзитные перевозки, двусторонние перевозки, а также двусторонние перевозки с дополнительной погрузкой или разгрузкой в любом направлении. Для перевозок внутри групп компаний исключений нет.
В будущем транспортные компании должны организовать рейсы так, чтобы водители, работающие на международных перевозках, могли регулярно возвращаться домой. В зависимости от графика работы это должно происходить каждые три или четыре недели.
Регулярный еженедельный период отдыха больше не может осуществляться в кабине грузовика. Если в дороге водители отдыхают не менее 45 часов, компания-работодатель обязана оплатить расходы на проживание.
В исключительных случаях новые правила позволяют водителям грузовиков превышать время вождения при строгих ограничениях. Например, чтобы вернуться домой и использовать еженедельный отдых при нахождении очень близко к своей домашней базе.
Продолжение следует.
Следующим шагом является одобрение Европарламентом. Кроме того, необходимо согласие Совет министров ЕС. Только после этого «пакет мобильности» вступит в силу.
Новые правила размещения водителей начнут применяться через 18 месяцев после вступления в силу. Правила в отношении периодов отдыха, включая возвращение водителей, должны применяться через 20 дней после опубликования акта. Правила возврата грузовых автомобилей и другие изменения в правилах доступа на рынок должны применяться через 18 месяцев после вступления закона в силу.
Фото: kebox — Fotolia.com